日前，《山東省人民政府辦公廳關于嚴格規范涉企行政檢查工作的實施意見》（下稱《實施意見》）印發。《實施意見》共21條，旨在實現“清單之外無檢查”，全方位規范涉企行政檢查行為，持續優化法治化營商環境。

《實施意見》共分5個方面21條措施，首先是實施清單管理、統一檢查標準，全面推行涉企行政檢查事項清單管理制度，并要求2025年4月底前實現“清單之外無檢查”。

《實施意見》還要求持續糾治運動式、“一刀切”式涉企行政檢查：經評估確需開展的檢查，擬定檢查計劃，報本級政府或者實行垂直管理的上一級行政機關批準，向本級司法行政部門備案并向社會公布。

在加快建設全省涉企行政檢查“一張網”方面，《實施意見》要求實現對涉企行政執法的全流程、數字化監督，要求執法人員開展涉企檢查時，規范制作現場檢查筆錄，客觀全面記錄現場檢查情況，真實記錄企業意見；企業對執法不滿意或有意見建議，可通過“愛山東”App等渠道反饋至同級司法行政部門。

《實施意見》還提出改革檢查方式、壓減檢查次數，深化“綜合查一次”改革、深化分級分類監管改革，完善跨部門綜合監管機制，提升監管效能。積極探索“非現場監管”，同時，嚴禁以“第三方服務”變相實施涉企行政檢查。

最后，《實施意見》還提出，暢通企業訴求表達渠道，抓好涉企行政檢查專項監督，加強對督導調查的統籌協調。

“以前的涉企行政檢查工作，往往以‘工作’為中心，隨時檢查、隨機檢查。”山東省宏觀經濟研究院戰略規劃所所長劉德軍對經濟導報記者表示，“文件的印發，體現了涉企行政檢查工作思路的改變，轉變為以經營主體為中心，想企業之所想、急企業之所急，以解決問題為檢查目的。”

劉德軍直言，“從前涉企行政檢查的實施主體的角色更多的是‘管理者’，未來更多的是以‘服務者’的角色赴企業檢查走訪。既然是‘服務者’，那么為企業送上的就不能只是罰單，更應該是一攬子的解決方案。企業也不會因為應付檢查而焦頭爛額，只會因為問題的解決而受益。”他表示。

（大眾新聞·經濟導報記者 杜楊）