2025年是國企改革深化提升行動收官之年,山東省屬國企重組整合步伐提速。
日前,華特達因(000915.SZ)發布公告稱,公司于2025年1月17日收到山東省國有資產投資控股有限公司(公司控股股東,下稱“山東國投”)《關于山東國投公司正在籌劃重組整合的告知函》,山東國投正籌劃與山東人才發展集團有限公司(下稱“山東人才”)進行重組整合事項,該事項不會導致公司控股股東變更,亦不會導致公司實際控制人變更。
就在前一日,魯銀投資(600784.SH)公告披露,控股股東山東國惠投資控股集團有限公司(下稱“山東國惠”)與山東發展投資控股集團有限公司(下稱“山東發展”)正在籌劃戰略重組事宜。
涉及上述兩組省屬國企的整合重組,相關企業回應經濟導報記者采訪訴求稱,具體重組進展目前尚不便透露。
主業相近“同類項合并”
業內人士分析,這兩組省屬國企的整合重組與此前文旅、康養領域的重組類似,都是主業相近,“同類項合并”。
比如,山東國惠和山東發展的戰略重組,公開資料顯示,作為經省政府批準設立、由省國資委履行出資人職責的國有獨資公司山東國惠定位于服務綠色低碳高質量發展和支持全省推進新型工業化國有資本投資平臺,發展聚焦新興產業投資及服務、國有股權和國企改革基金管理“兩大主業”領域,主營業務涉及產業投資、資產管理、類金融、鹽業、粉末冶金及碳纖維新材、儲能及動力電池等行業。山東發展是省委管理的國有重要骨干企業、省政府批復設立的首批省管功能型國有資本投資運營公司,其功能定位為支持全省基礎設施建設和現代產業發展、推動新舊動能轉換和綠色低碳高質量發展先行區建設的投融資主體。
再看山東國投與山東人才。山東國投成立于2005年11月,是省政府出資設立,授權省國資委、山東國惠和山東省財欣資產運營有限公司共同履行出資人職責的有限責任公司。2015年8月,經省委省政府批準,改制成為山東省唯一一家省級國有資本運營公司。其主要經營領域涉及新一代信息技術、生物醫藥、遠洋漁業、金融投資等多個行業,培育發展了浪潮集團、超越科技、華特集團、中魯遠洋等一批優勢企業,控股浪潮信息、華特達因等5家上市公司。
2021年2月注冊成立的山東人才,是經山東省人民政府批準成立的省屬一級、功能型商業二類國有企業,省委組織部負責業務指導,重點開展人才招聘引進、人才戰略咨詢、人才雙創投資、人才園區運營、人才精準服務、人才培訓測評、人才活動策展、人才數字智慧等核心業務。
正在實施專業化整合41次 涉及權屬企業111家
新年伊始,除兩組省屬國企籌劃整合重組外,1月7日,省屬企業新年整合重組首單簽約——水發集團有限公司與山東魯糧集團有限公司舉辦山東伯樂莊園糧油有限公司股權轉讓交接簽約儀式。這是2025年山東省屬企業之間借助專業化經營管理優勢盤活存量資產、推進整合重組第一單,也是兩家企業優化資產結構、提升資產質量、強化協同發展的重要舉措。
事實上,山東省屬國企的整合重組步伐從去年就顯現加速跡象。
“2024年以來,山東省屬企業已完成企業內部專業化整合80次,涉及權屬企業166家;正在實施專業化整合41次,涉及權屬企業111家。”省國資委相關負責人透露。
據介紹,2024年省國資委按照《關于進一步加強省屬企業專業化整合工作的意見》要求,穩步推進戰略性重組和專業化整合工作,引導國有資本、資源向主業企業、優勢企業集中,推動企業主業做強做優做大,省屬企業基本形成主業突出、管理高效、核心競爭力強的發展新格局。
2024年1月,省國資委專門召開了省屬企業深化專業化整合工作推進會,大力推進專業化整合,減少同質化競爭,優化資源配置,提升企業核心競爭力。
省國資委還建立了整合工作機制,印發《關于省屬企業開展“一企一業、一業一企”改革試點的工作方案》,結合各企業的實際情況,“一企一策”指導25戶省屬企業制定2024年專業化整合工作方案和“一企一業、一業一企”改革試點工作方案,選取33戶企業開展試點,發揮企業專業化整合實效。
據了解,專業化整合已被納入2024年省屬企業改革績效考核指標,旨在發揮考核“指揮棒”作用。為推進專業化整合,各省屬企業均成立了專業化整合領導小組。
整合重組是國企改革重要主線
深入推進專業化整合,是優化國有經濟布局結構、提升國有資本配置效率、增強企業核心競爭力的重要舉措。圍繞主業,省屬國企內部產業鏈上下游業務資源的整合也在強力推進。
山東能源集團深化電力板塊整合,推動“煤電聯營”“煤電與新能源聯營”一體化發展,通過采取吸收合并、產權劃轉等方式,整合5家新能源公司、9家光伏新能源公司統一劃歸魯西電廠管理,4家小火電機組、6家生物質機組由魯華潔能管理,實現優化完善產業布局、提高電力產業板塊核心競爭力。
通過全面梳理集團內部業務板塊,理清業務邊界,減少了同質化競爭,優化了資源配置。
提升資本配置效率也是專業化整合的重要舉措。“有利于解決企業之間與企業內部同質化競爭等問題,讓企業主責主業更聚焦、子企業發展更專業、產業結構更清晰。”省國資委相關負責人表示。
去年以來,水發集團有限公司在股權轉讓方面動作頻頻,既涉及公司內部的投資結構調整,也包括在產權交易機構掛牌轉讓權屬公司的股權項目,出清非主業資產和出清虧損公司。
國務院國資委明確,今年要切實抓好國有企業經濟布局優化和結構調整,聚焦主責主業,加快國有資本“三個集中”,加大力度推進戰略性重組和專業化整合。
中國企業研究院首席研究員李錦表示,推動國有企業整合重組、推進國有經濟布局優化和結構調整是今后五年國企改革最重要的一條主線,是更好激發國有經濟內生動力和創新活力的重要一招,也是進一步全面深化改革的大動作。預計在2029年前形成一個新的國有經濟布局,對中國現代化進程將起到強有力的推動作用。
(大眾新聞·經濟導報記者 王偉)

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