1月9日，經濟導報記者從山東省政府新聞辦舉行的新聞發布會上獲悉，2024年12月23日，省政府辦公廳印發《關于開展全面應用數字化電子營業執照改革的實施方案》。改革方案明確，自2025年3月1日起，全省實現涉經營主體業務以全面應用電子營業執照為主，不用、少用紙質營業執照，大力提升政務服務效能，提高經營主體辦事便利度。

這項改革的亮點主要體現在如下方面：

不再主動核發紙質營業執照。依托信息化技術、數字化手段，將經營主體“主體資格”證明，由紙質營業執照為主要載體的傳統模式，改變為“電子營業執照”為主，輔之紙質營業執照的全新模式，對省內各類經營主體原則上不再主動核發紙質營業執照，強化經營主體身份證明電子化、數字化、便利化。

全面應用電子營業執照。在行政許可、政務服務、政府采購、公共服務等涉經營主體服務中，能夠通過數據共享、電子營業執照調用等方式查詢核驗經營主體信息的，相關政府部門和銀行、保險、水電氣暖、通信等機構，不再要求經營主體提供紙質營業執照，切實為經營主體降成本、增便利。

實行新型亮照形式。《市場主體登記管理條例》規定，經營主體應當將營業執照置于住所或者主要經營場所的醒目位置。登記機關不再主動核發紙質營業執照后，經營主體可以自主靈活選擇多種方式履行法定的亮照義務，比如，經營主體可以通過電子顯示屏等載體展示電子營業執照或電子營業執照系統中的“企業碼”，也可以將用A4紙打印的電子營業執照PDF圖片或“企業碼”，置于住所或者主要經營場所的醒目位置。

優化監督管理方式。涉企監管部門將及時轉變工作理念，提升數字化、智能化監管效能，開展監督檢查、行政執法等工作時，凡是能夠通過數據共享、電子營業執照調用或掃描“企業碼”等方式，獲取經營主體登記基本信息的，不得要求經營主體出示紙質營業執照。

提供個性化服務。推動營業執照線上線下數據同源、同步更新，堅持智能服務與傳統服務并行，保留紙質營業執照的需求服務。經營主體需要紙質營業執照的，經申請，登記機關可以提供制式紙質營業執照。

電子營業執照，是市場監管部門依據國家有關法律法規、按照統一標準規范核發的載有經營主體登記信息的法律電子證件，是經營主體主體資格的合法憑證。全面應用電子營業執照，將對經營主體帶來領用便捷、應用廣泛、使用安全等諸多便利。

無介質應用，實現“一照走天下”。山東省電子營業執照管理應用平臺包含“電子營業執照庫、電子營業執照管理系統、電子營業執照應用系統”，并增加微信和支付寶環境下的移動版電子營業執照。經營主體法定代表人或負責人可以依托身份認證、人臉識別比對，自主下載領取移動版電子營業執照。領取后即存儲于移動端App，可以隨時應用于經營主體身份信息共享、法人身份認證、法人電子簽名、網上亮照經營、網上驗照、電子營業執照存檔等多種場景，實現憑手機“一照走天下”。

辦照零見面，實現登記全程電子化。電子營業執照具有身份識別、防偽、防篡改、防抵賴等信息安全保障功能，通過電子營業執照可以高效獲取經營主體最新信息，解決數據共享中的“信息孤島”和“數據煙筒”難題。經營主體法定代表人或負責人通過手機微信或支付寶的電子營業執照小程序，申領、下載、使用電子營業執照，并通過山東企業開辦“一窗通”系統在線填寫、簽署登記材料，實現“無紙化、不見面”的全程電子化登記。

跨部門應用，拓展應用場景。山東省電子營業執照系統依托市場監管總局電子營業執照根系統建成。可以向山東省內各類經營主體實時發放電子營業執照和營業執照鏈接電子標識，為社會各界提供驗證經營主體身份信息等拓展應用服務。同時，電子營業執照不僅包含紙質營業執照載有的經營主體登記注冊基本信息，還關聯經營主體取得的各種行政許可、各政府部門監管等信息，支持經營主體辦理用電報裝、招投標、銀行開戶等各種社會事務，拓展電子營業執照應用場景。

（大眾新聞·經濟導報記者 王偉）