2024年青島市地方一般公共預(yù)算收入完成1339億元,全市地方稅收收入完成937.5億元。
2024年以來,全市各級財政部門認(rèn)真貫徹市委、市政府工作部署,加大積極財政政策實施力度,一系列存量政策和增量政策接續(xù)發(fā)力、加快顯效,推動發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好,為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
用好用足財政政策,筑牢經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長基石
爭取新增專項債券額度581億元,增長16.4%,支持310個重點項目,拉動投資超4000億元。用好40.1億元增發(fā)國債資金,推動官路水庫等33個項目加快形成實物工作量。統(tǒng)籌超長期特別國債、市級資金55.8億元,加力支持“兩重”項目建設(shè)、設(shè)備更新和消費品以舊換新。改革涉企政策資金兌現(xiàn)方式,實現(xiàn)提級管理、直達(dá)快享。組建青島融資擔(dān)保集團(tuán),發(fā)揮政府性融資擔(dān)保增信作用,累計受惠經(jīng)營主體8065戶,在保規(guī)模突破140億元。出臺“財金聯(lián)動”25條政策,安排22億元,促進(jìn)財政金融活水精準(zhǔn)“滴灌”。發(fā)揮引導(dǎo)基金“耐心資本”作用,撬動社會資本設(shè)立144支基金,累計投資青島項目530個,支持17家企業(yè)上市,140余家企業(yè)獲評獨角獸、隱形冠軍、瞪羚等稱號。
提升財政投入效能,積蓄高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢
支持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級,推動出臺“科技強市行動計劃”,未來5年市級科技投入年均增長10%以上。深化科技資金“撥改投”,滾動支持一批科創(chuàng)項目。安排10.9億元支持企業(yè)技術(shù)改造,帶動投資額超90億元。統(tǒng)籌4億元,推進(jìn)國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點,促進(jìn)“數(shù)實融合”。安排人才專項資金8億元,支持實施住房補貼、一次性安家費等人才補助政策,持續(xù)完善人才金、人才貸等“產(chǎn)才融合”政策賦能人才企業(yè)發(fā)展。累計投入4.3億元,支持藍(lán)色種業(yè)研究院等海洋高能級平臺建設(shè)。青島市以第一名成績?nèi)雵鷩液Q笊鷳B(tài)修復(fù)項目,獲4億元中央資金支持。提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田補助標(biāo)準(zhǔn),推動耕地保護(hù)、農(nóng)機購置等補貼“直補”到戶。建設(shè)期內(nèi)統(tǒng)籌15.4億元,高質(zhì)量建設(shè)9個農(nóng)綜改試驗區(qū)、10個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。
強化民生保障力度,增強群眾獲得感
就業(yè)補助支出12.8億元,通過政府兜底安置、鼓勵企業(yè)吸納、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等措施,支持城鎮(zhèn)新增就業(yè)36.5萬人。連續(xù)20次提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金,人均增幅3%。安排近2億元,支持構(gòu)建居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持新建、改擴建中小學(xué)和幼兒園74所,改造農(nóng)村薄弱幼兒園51所。提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補助標(biāo)準(zhǔn),落實各學(xué)段學(xué)生資助政策,惠及學(xué)生11.5萬人次。提高居民醫(yī)保補助標(biāo)準(zhǔn),一檔居民達(dá)到每人每年880元,二檔居民、少年兒童和在校大學(xué)生達(dá)到每人每年800元。支持北大人民醫(yī)院青島醫(yī)院等33個重點項目,優(yōu)化優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源布局。七區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)統(tǒng)一,提高至每人每月1115元。提高特困人員、孤困兒童、困難殘疾人等補貼標(biāo)準(zhǔn),均為全省最高。
持續(xù)優(yōu)化財政管理,提升為民理財水平
爭取中央增發(fā)國債、超長期特別國債等上級轉(zhuǎn)移支付資金283.3億元,增長57.9%。獲批上合國際樞紐港陸路啟運港等19項國家、省級試點示范,獲上級財政獎補36.7億元,創(chuàng)歷史新高。深化預(yù)算績效管理改革,對總額614億元的3062個項目全面開展績效評價,實現(xiàn)全覆蓋。開展財會監(jiān)督專項行動,聚焦重大戰(zhàn)略落實、惠企利民政策實施、財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行等領(lǐng)域開展監(jiān)督,守牢財經(jīng)紀(jì)律“紅線”。出臺10方面45項細(xì)化措施,嚴(yán)控一般性支出和“三公”經(jīng)費,辦公用房“非危不修”,省出資金保民生、促發(fā)展。市級下達(dá)區(qū)(市)轉(zhuǎn)移支付310.4億元,增長5.6%,支持“三保”平穩(wěn)運行。
新的一年,青島市財政部門將堅決扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng),強化重大戰(zhàn)略和基本民生保障,為奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化青島實踐貢獻(xiàn)財政力量。
(大眾新聞·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者 陳魯斌)
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