9月24日，在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上，中國人民銀行行長潘功勝宣布了包括降準、降息、創設結構性貨幣政策工具支持資本市場等在內的多項重磅消息。

受利好消息影響，A股高開高走，上證指數大漲百點，創2020年7月6日以來最大單日漲幅。截至收盤，上證指數漲4.15%，深證成指漲4.36%，創業板指漲5.54%，全市場成交額9744億元，較上日放量4216億元。兩市超5100只個股上漲，板塊題材全線上漲，多元金融、證券、鋼鐵、能源金屬等板塊漲幅居前。

山東板塊表現不俗，有296只個股上漲，約占總數的96%。其中，48只個股漲幅超過5%，中銳股份、雅博股份封至10%的漲停，中際旭創漲逾12%。從行業看，新能源、醫藥、金融板塊表現突出，高測股份、華特達因漲幅超7%，中泰證券漲幅超5%；中小盤股也表現積極，凱盛新材、云路股份漲幅均在7%以上。

潘功勝在此次新聞發布會上透露，中國人民銀行近期將下調存款準備金率0.5個百分點，向金融市場提供長期流動性約1萬億元。在今年年內還將視市場流動性的狀況，可能擇機進一步下調存款準備金率0.25—0.5個百分點。

同時他宣布，將降低中央銀行政策利率，即7天逆回購操作利率下調0.2個百分點，從目前的1.7%降為1.5%，引導貸款市場報價利率和存款利率同步下行，保持商業銀行凈息差穩定。

東方金誠首席宏觀分析師王青表示，央行此次宣布降息降準，將對提振宏觀經濟總需求發揮重要作用。一方面，融資成本下調將直接刺激消費和投資需求，有效發揮逆周期調節作用，推動經濟增長動能改善；與此同時，這也將緩解當前宏觀經濟“供強需弱”的局面，推動物價水平溫和回升。另一方面，人民銀行打出政策“組合拳”后，將有效提振市場信心，改善社會預期。就現階段而言，這對穩增長、穩樓市，實現年初確定的“5.0%左右”的經濟增長目標具有重要意義。

值得注意的是，潘功勝在新聞發布會上還釋放一大利好消息，就是央行第一次創設結構性貨幣政策工具支持資本市場。

此次結構性貨幣政策工具涉及兩項，其一是創設證券、基金、保險公司互換便利，支持符合條件的證券、基金、保險公司，使用債券、股票ETF、滬深300成份股等資產作為抵押，從央銀換入國債、央行票據等高流動性資產，大幅提升資金獲取能力和股票增持能力。首期操作規模為5000億元，通過該工具獲取的資金只能用于投資股票市場。

其二是創設股票回購增持專項再貸款，引導銀行向上市公司和主要股東提供貸款，支持回購、增持股票。央行向銀行發放再貸款，提供資金支持比例為100%，再貸款利率1.75%，商業銀行向客戶貸款首期額度3000億元，未來可視運用情況擴大規模。

光大證券首席經濟學家、研究所所長高瑞東表示，央行新創設的兩個貨幣政策工具，預計將為股票市場提供穩定的新增資金支持，有助于股票市場平穩、健康發展。

中信建投首席策略官陳果表示，此次政策組合拳政策信號明確，市場風險偏好首先得到改善；A股也有望迎來新一批增量資金，具體效果尚待觀察。預計市場會“先反彈后反轉”。

（大眾新聞·經濟導報記者 時超）