山東省工業和信息化研究院 夏軻 戴昊 王志成 張毅

　　工業是經濟發展的牽引驅動力，是社會運行的基礎保障線，是世界高科技競爭的主要賽場，是國家潛力的集中體現，是影響國運的關鍵領域。工業依靠產業關聯發展效應和技術滲透擴散效應，賦能農業、提升農業現代化水平，牽引服務業、帶動服務業持續迭代創新，保障建筑裝備和材料升級、支撐建筑業規模化發展，重塑武器裝備和信息化系統、壯大國防軍事力量。

　　工業化道路與

　　西方發達國家有六點不同

　　新中國的工業化進程與西方發達國家有以下幾點不同。

　　資本的原始積累方式不同。西方是靠掠奪殖民地，廉價獲取土地、勞動力，完成資本的原始積累。我國是靠農業農村長期哺育工業和城市，持續提供廉價工業用地、農民工，積累工業發展所需原始資本。

　　輕重工業發展順序不同。經濟發展規律一般是紡織、食品等輕工業帶動機械、化工等重工業，從而形成國民經濟持續地大規模循環。我國是迫于形勢，先有“一五”計劃156個蘇聯援助的重工業項目和三線建設，直到改革開放后輕工業快速發展，再帶動重工業新一輪發展。

　　打開市場的方式不同。西方工業化，是強迫殖民地打開市場。我國的工業化是國際契約基礎上打開市場。以加入WTO為標志，我國迅速打開國際貿易市場，走到世界貨物貿易第一位置。但西方仍然以瓦森納協議限制對中國出口高技術產品，簽約國家包括G7成員國等幾十個國家。

　　有無信息化因素。兩化融合成為我國當前推進工業化與西方當年推進工業化的顯著差異。西方工業化進程沒有信息化這個因素。兩化融合難度很高，信息化引領工業化需要技術和管理的扎實基礎，既要補上機械化、自動化階段的欠賬，又要前瞻地考慮信息化、智能化的發展要求。

　　快速工業化帶來一些不足。基礎研究需要長期投入和積累;一些行業需要“熬骨頭湯”，火候不到，不會突破創新;基礎零部件、基礎工藝等很容易被忽視，產業核心競爭力很重要的方面，是體現在工業“五基”上，需要“學習曲線”長期積累;高精尖產品需要用第一性原理從零思考，需要正向設計，逆向測繪模仿不可能引領創新;與美國通用、日本豐田、德國巴斯夫、英國羅羅等國外大企業相比，我國骨干企業大多未經歷二戰前后的科學管理階段和質量革命階段的歷練，企業上下對質量品質沒有刻骨銘心的認識，對管理沒有扎實的防止滑坡的辦法。

　　資源約束和降碳減排的約束不同。西方工業化是以犧牲其他國家的政治經濟利益來獲取發展所需的資源、資本，是血腥的、強盜式的掠奪。西方進行工業化時，經濟發展方式是粗放的，沒有降碳減排的約束;我國進行的工業化，被迫由粗放型發展提前轉入精細化、集約化、智能化發展，需要更大智慧和耐心，統籌考慮，要研究的因素、結構、關系等，更為復雜龐大。

　　因此，有必要找到工業化進程中的真正規律，彌補我國快速工業化的不足，發揮我國和山東省獨特的工業優勢，深挖并把握新型工業化需要遵循的客觀規律，促進新時代經濟高質量發展。

　　要牢牢把握

　　九項工業核心能力

　　工業發展的歷史經驗表明，任何一個工業強國都具有自身不易模仿、不易擴散的工業核心能力。美、英、德、日等國家躍遷成為工業強國的過程，都不是對原有領先國家工業能力的簡單重復和照搬照抄，而是構建了自己獨特的工業核心能力。能夠促成后發國家躍升成為工業強國的制度安排、文化特色、產業生態等上層建筑，必然要與該國獨特的、內在的工業核心能力相匹配。

　　推進新時代經濟高質量發展，推進新型工業化，發展新質生產力，就要牢牢把握國家需要的工業核心能力。圍繞構建我國工業核心能力，展開制度、政策和措施等的安排部署，努力鞏固和發揮已經具備的優勢能力，努力提升和補齊薄弱不足的能力。

　　通過總結我國工業發展的實踐，結合發達國家先行經驗，提煉工業化過程中我國的工業核心能力，可以概括為九項工業核心能力：“仿、用、投、培、拼、積、創、研、管”九項，其中，前五項是我國較強的能力，后四項是較弱的能力。

　　快速學習的模仿能力。對產品的仿制能力，逆向測繪模仿，是我們幾十年來大規模生產產品、快速發展起來的主要途徑。先模仿后創造，是歷史上不少國家走過的道路，德國模仿英國紡織工業，日本模仿美國改良生產方式，通過消化、吸收、再創造，實現新的工業核心能力的構建獲取，后發國家超越先進國家。

　　基于大規模場景應用實踐的經驗升華能力。應用能力，以應用牽引，以“用”帶動“產”，以“產”帶動“研”，以“研”帶動“學”。在用的過程中積累經驗，進而超越，實現自主創新，典型的如我國高鐵、盾構機、煤炭機械裝備、橋隧建筑能力等。其基礎條件是具有龐大的市場優勢、豐富的場景、消費升級、國內中產群體持續壯大。

　　專注投入的舉國體制和動員組織能力。投入能力強，舉國體制辦成很多大事，如“一五”計劃156個重大項目。如舉全省之力，攻克東岳離子膜、雪臘車等。新型舉國體制的優勢更為明顯。

　　訓練有素的工程師和理工科畢業生數量規模。每年畢業的科學、技術、工程、數學(STEM)畢業生規模約為400萬人以上，十倍于美國。人口紅利在逐步消減的同時，工程師紅利持續發揮作用。

　　舍生忘死、勇于拼搏的郭永懷、王進喜等鐵人精神。在土地、資本、勞動力、能源、資源、基礎設施、技術、信息等生產要素中，人是唯一能夠發揮主觀能動性的活的要素。我國有獨立自主、解決問題的志氣，越是艱難越向前。

　　堅守初心深耕行業的持續積累能力。德國、日本的一些隱形冠軍企業，專攻一個細分領域、環節，甚至一個零部件，持續深“挖”幾十年，“熬骨頭湯”，取得經驗積累的訣竅、高招，深深嵌入產業鏈中，穩穩占據著技術制高點，牢牢把控著產業鏈主導權，形成獲利豐厚的自主知識產權。

　　從無到有的原始創新能力。從0到1，原創能力薄弱，僅有“兩彈一星”、量子通信等較少領域能做到。

　　科學家與工程技術人員協同研發攻關能力。從1到100，從產品原型到商業化應用的轉化周期略長。

　　大型企業和項目的經營管理能力。世界500強企業中國132家，中國制造業500強山東82家，盈利能力、勞動生產率低于世界500強平均水平。

　　補足工業核心能力

　　薄弱環節

　　針對我國工業較為薄弱的后四項能力，需要提高正向設計能力、強化基礎研究、扎實深耕“五基”、加強企業管理、真正重視質量，以提升強化薄弱能力。

　　提高產品正向設計能力。企業和各類機構應結合應用“第一性原理”，開展原始創新。政府應加強對企業和各類機構正向設計能力的培訓，把工作重點由后端的檢驗檢測環節向前端的市場調研、產品功能模塊化設計、工業設計與規劃咨詢等環節轉移。統籌考慮安全、節能、環保、循環經濟等因素，進行一體化設計，引導和幫助企業應用可靠性設計(DFR)、創新問題解決理論(TRIZ)、六西格瑪設計(DFSS)、六西格瑪改進(DMAIC)、價值工程(IE)等先進方法。

　　加大基礎研究投入。改變原有的“重應用、輕原理”模式，加大對基礎研究的投入，在提高研發投入總額和研發強度的同時，提高基礎研究投入在研發經費總額的占比。積極引入風險投資，爭取用好國內國外兩種資源。結合財政資金股權投入改革創新，研究和落實好財政資金退出機制，確保發揮財政資金的引導作用。

　　深耕工業基礎。持續、深入、扎實開展工業“強基”工程，圍繞工業“五基”薄弱環節，重點推動軸承、齒輪、模具、傳感器等核心基礎零部件提升性能穩定性、質量可靠性、使用壽命。在新工藝方面，重點突破清潔鑄造、精密鍛造、先進焊接、增材制造等新工藝的研制和應用。

　　加強管理，提高企業經營管理能力和盈利水平。與已經完成工業化的發達國家相比，我們在技術方面的差距已引起社會各界高度重視，但管理方面的差距往往被忽視。加強對企業的管理診斷和針對性咨詢幫扶，可采取政府購買咨詢公司服務的方式，幫助企業開展水平對標、卓越績效、精益生產等現代化經營管理模式的應用，提高各類企業的盈利能力和經營管理水平。

　　高度重視工業產品質量。產品質量是設計和制造出來的，不是檢驗出來的。要推動企業全面提升工業產品質量，打造“中國制造”品牌形象。加強標準建設，推動行業標準制(修)訂常態化，以先進適用標準引領行業發展。針對流程型、離散型、服務型等不同類型行業，分別開展專項質量提升行動，應用先進的質量管理模式和方法，提高方法工具普及率，從而整體上提高各行各業的質量工具方法應用水平。