經(jīng)濟導報記者 初磊
山東加快塑造綠色低碳高質量發(fā)展新優(yōu)勢。5月30日，在山東省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，山東省發(fā)展和改革委員會副主任、新聞發(fā)言人，山東省能源局黨組書記、局長胡薄介紹，“今年前4月全省民間投資增長10.3%，占比達到61.1%、好于全國9.6個百分點。”
山東扛牢經(jīng)濟大省責任擔當，深化新舊動能轉換，加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設強勢開局。
六大聚焦“挑大梁”
胡薄介紹，山東加快塑造綠色低碳高質量發(fā)展新優(yōu)勢，源自省委、省政府謀劃發(fā)展思路、制定政策舉措、衡量發(fā)展成效，確保山東工作的正確方向。
聚焦科技自立自強攻堅突破，著力激活綠色低碳高質量發(fā)展動力引擎。緊扣打造全國重要的區(qū)域創(chuàng)新高地和科技創(chuàng)新策源地，加快提升基礎研究能力，實施基礎研究十年攻堅行動，省級科技創(chuàng)新投入已經(jīng)連續(xù)3年超過145億元，打造全國重點實驗室21家，高熱效率柴油機、高速磁浮交通系統(tǒng)等一批關鍵核心技術取得突破。加快提升科技創(chuàng)新效能，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，打通“產(chǎn)學研用”全鏈條，催生出一大批高成長性企業(yè)，科技型中小企業(yè)超過4.5萬家、三年增長1.5倍。
聚焦建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系攻堅突破，著力筑牢綠色低碳高質量發(fā)展根本支撐。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進重大生產(chǎn)力布局調整，提速建設裕龍島煉化一體化等標志性工程，構建“一基地（煙臺—青島）、兩集群（東營、菏澤）”發(fā)展格局；加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)向沿海布局，日鋼產(chǎn)能承接一期等項目投產(chǎn)，沿海粗鋼產(chǎn)能占比達到53%。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，集中優(yōu)質要素資源支持32個省級以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，總規(guī)模超過3.2萬億元，帶動了上下游配套及關聯(lián)企業(yè)超過2萬家；謀劃實施100個數(shù)字產(chǎn)業(yè)重大項目，國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺達到47個。超前布局未來產(chǎn)業(yè)，聚焦元宇宙、人工智能、深海空天等未來產(chǎn)業(yè)，打造15個省級集群，建設未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)，發(fā)展好天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權投資，促進未來產(chǎn)業(yè)盡快成長壯大。
聚焦構建新型能源體系攻堅突破，著力夯實綠色低碳高質量發(fā)展基礎保障。加快發(fā)展新能源和可再生能源，規(guī)劃建設總裝機2億千瓦以上的海上風電、膠東半島核電等大型清潔能源基地，新能源和可再生能源發(fā)電裝機突破9800萬千瓦、占比超過45%，“十四五”以來裝機規(guī)模翻了一番多，今年底裝機占比將歷史性超過煤電。
聚焦落實重大戰(zhàn)略攻堅突破，著力塑強綠色低碳高質量發(fā)展特色優(yōu)勢。縱深推進黃河重大國家戰(zhàn)略，出臺沿黃生態(tài)廊道保護建設規(guī)劃，制定實施黃河灘區(qū)遷建后續(xù)支持政策，濟南都市圈、青島都市圈發(fā)展規(guī)劃獲批落地，山東半島城市群龍頭作用更加彰顯。深入實施海洋強省建設十大行動，去年海洋生產(chǎn)總值突破1.7萬億元、占全國的17.2%；加快打造世界級海洋港口群，沿海港口貨物吞吐量19.7億噸、保持全國第一。
聚焦深化改革開放攻堅突破，著力拓展綠色低碳高質量發(fā)展?jié)摿臻g。堅持以改革破堵點、強動力，主動服務和融入全國統(tǒng)一大市場建設，創(chuàng)新構建公平市場競爭、惠企政策落實等支持民營經(jīng)濟發(fā)展十大機制，出臺支持民間投資發(fā)展的27項措施，今年1-4月全省民間投資增長10.3%，占比達到61.1%、好于全國9.6個百分點。堅持以開放匯資源、激活力，積極融入共建“一帶一路”，做強上合示范區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)等開放平臺，打造綠色低碳高質量發(fā)展大會、跨國公司領導人青島峰會、儒商大會等活動品牌，設立濟青煙招商產(chǎn)業(yè)園、招引世界500強和行業(yè)領軍企業(yè)261家，選擇齊魯、創(chuàng)業(yè)齊魯越來越成為共識。
聚焦統(tǒng)籌發(fā)展和安全攻堅突破，著力守牢綠色低碳高質量發(fā)展安全底線。扛牢耕地保護和糧食安全重大責任，“十四五”以來建設高標準農(nóng)田1500萬畝左右，糧食總產(chǎn)連續(xù)3年突破1100億斤。統(tǒng)籌做好煤炭供應、電網(wǎng)調度、外電增購等工作，去年在全網(wǎng)用電負荷屢創(chuàng)歷史新高的情況下，有力保障了能源穩(wěn)定供應。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提速突破
省發(fā)展改革委二級巡視員崔霞介紹，山東統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)和基礎設施建設，初步形成了規(guī)模優(yōu)勢、體系優(yōu)勢和部分領域的領先優(yōu)勢，完全有基礎、有能力在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設中實現(xiàn)目標、走在前列。
崔霞表示，為推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設提速突破、塑成優(yōu)勢，山東將從四方面發(fā)力。
突出轉型提質，鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領先地位。按照高端化、智能化、綠色化、集群化方向，優(yōu)化鋼鐵、石化等重大生產(chǎn)力布局。深入實施制造業(yè)重大技術改造升級和大規(guī)模設備更新工程，推廣先進適用技術，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉型、提質增效。加快推進產(chǎn)業(yè)基礎再造和重大技術裝備攻關，補強重點產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，提升制造業(yè)核心競爭力。力爭到2025年，全省制造業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)定在30%左右，冶金、化工、輕工、建材、紡織服裝、機械裝備等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破10萬億元，建成世界一流的基礎產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略基地。
突出創(chuàng)新賦能，打造產(chǎn)業(yè)增長新引擎。全面強化科技創(chuàng)新，發(fā)揮全國重點實驗室、國家工程研究中心、國家企業(yè)技術中心等平臺作用，加強基礎研究與應用基礎研究，提升科技創(chuàng)新源頭供給能力。推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、人工智能等新技術、新業(yè)態(tài)，引領實體經(jīng)濟轉型提質。聚焦新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料等重點領域，實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擴容倍增行動，在現(xiàn)有32個集群基礎上，再培育10個左右省級集群。前瞻布局人形機器人、量子科技等未來產(chǎn)業(yè)，集中做強15個省級集群，著力打造未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，力爭到2025年，全省高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達到50%左右。
突出融合互促，推進一二三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展。深入實施鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略，強化科技與裝備支撐，加速推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。鞏固提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，到2025年，建成一批穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的國家糧食安全戰(zhàn)略性保障基地，全省糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在1100億斤以上，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到1.3萬億元。深入實施服務業(yè)補短提升十大行動，深化數(shù)字賦能和技術滲透，推動服務業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)深度融合，力爭到2025年，全省服務業(yè)增加值達到5.5萬億元左右，規(guī)上服務業(yè)企業(yè)超過1.5萬家。
突出超前布局，提升基礎設施保障能力。加快推進雄商高鐵山東段、濟南機場二期等基礎設施“七網(wǎng)”項目建設，構建串聯(lián)全國的交通設施主骨架和大動脈。加力推動能源綠色轉型，提速五大清潔能源基地開發(fā)，協(xié)同推進核電、海上風電、光伏、抽水蓄能等重點項目建設，力爭到2025年全省新能源和可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模達到1.3億千瓦左右，儲能規(guī)模達到1000萬千瓦以上，全面增強綠色能源供給能力。
