2月27日，國務院國資委黨委委員、副主任王宏志在國有企業改革深化提升行動2024年第一次專題推進會上表示，2024年是國有企業改革深化提升行動的關鍵之年、攻堅之年，改革任務重、難度大，要時不我待、只爭朝夕，層層壓實責任，全力做好各項改革工作。

　　“要以深入推進價值創造行動為契機，樹立鮮明價值創造導向，突出內在價值、長期價值，持續推進‘一業一策、一企一策’考核。”王宏志表示。

　　2024年要不折不扣完成

　　70%以上改革深化提升行動主體任務

　　“完成70%以上主體任務約束要硬、發力要早。”王宏志表示，2024年要不折不扣完成70%以上主體任務，要盡快明確70%的衡量標準。70%的衡量標準要與2025年全面完成任務相銜接，前瞻性做好通盤考慮。

　　他表示，要突出抓好實施方案和工作臺賬。對照實施方案和工作臺賬，做到定期跟進、季度匯總、年度考評，特別是對于難以量化的任務，要在改革實踐中逐漸明確驗收標準，確保每項任務動作到位、成效顯著。同時，要靠前安排重點難點改革任務。

　　優化國有資本布局

　　加大國家急需或緊缺領域投入

　　王宏志表示，聚焦國有資本“三個集中”，增強國有企業核心功能。要適應功能使命類改革任務要求，優化國有資本布局，特別是要對國家急需或緊缺的、具有較強基礎支撐作用的、正向外溢效應較大的領域，比如“人工智能+”等，可以結合自身技術資源稟賦和產業基礎，科學決策納入發展規劃，加大投入，把資源用在刀刃上，有力提高國有企業戰略支撐作用。

　　“目前各單位發展戰略性新興產業、推動科技創新，都已有了明確的任務和目標，今年要重點抓好落實，也要根據行業技術前沿變化，注意動態調整優化，同時也要防止過度競爭、重復建設。”王宏志說。

　　突出內在價值、長期價值

　　持續推進‘一業一策、一企一策’考核

　　在央企價值創造方面，王宏志介紹，2023年，價值創造行動全面鋪開，101家中央企業以“對標促達標、達標促創標”為主線制定實施方案，提出7000條落實舉措，實現近兩萬個子企業全覆蓋。

　　“要以深入推進價值創造行動為契機，樹立鮮明價值創造導向，突出內在價值、長期價值，持續推進‘一業一策、一企一策’考核。”王宏志表示，針對原創性引領性創新投入周期長、不確定性大、見效慢等特點，探索實施中長周期考核激勵。對于承擔較多功能使命類任務的企業，可考慮制定專項考核方案。各集團公司也應結合實際，同步完善內部考核制度，對功能使命類任務較重的子企業實行分類精準考核。

　　對于創新型企業和戰新產業

　　研究提高中長期激勵的覆蓋面和匹配度

　　在推動央企中長期激勵方面，“截至2023年底，具備實施中長期激勵條件的中央企業和地方國有企業占比在10%左右，還可以再提高一些。各單位要進一步梳理評估，特別是對創新型企業和戰新產業，研究提高中長期激勵的覆蓋面和匹配度。同時要規范不合理過高收入。”王宏志表示。

　　他表示，要著力推動任期制和契約化管理剛性兌現、提質擴面。“業績目標制定要兼顧科學性、挑戰性，薪酬兌現必須是剛性的、實質性的，絕不能業績好的時候拿得高、差的時候薪酬下不來、崗位動不了，改革不能有名無實。目前，各單位正在緊鑼密鼓開展2023年度經營業績考核工作，要以這次考核作為‘試金石’，該獎勵的獎勵、該扣減的扣減、該退出的退出，不搞變通、不打折扣。”王宏志說。

　　同時，要著力推動末等調整和不勝任退出制度更廣覆蓋、落深落細。“2023年，地方末等調整和不勝任退出制度在一級企業覆蓋面只有77.2%，部分中央企業集團公司距離全覆蓋也有差距。各單位要高度重視，提高制度和動作覆蓋面，盡快趕上，要防止只有制度、沒有動作，同時要防止簡單以調整退出比例劃線、搞‘一刀切’，真正體現強激勵硬約束。”王宏志說。

　　功能使命類改革任務

　　與體制機制類改革任務要統籌推進

　　王宏志表示，功能使命類改革任務與體制機制類改革任務要互促共進、相得益彰。

　　要以功能使命類改革引領體制機制類改革。敏銳地發現發展戰略性新興產業、推動科技創新、提供安全支撐、培育新質生產力過程中，對布局結構、公司治理、激勵機制等方面的內在需求，及時推進相應的體制機制改革，形成與新質生產力相適應的新型生產關系，增強動態適應性。

　　同時，以體制機制類改革支撐功能使命類改革。通過主動完善創新合作機制、營造創新生態、重組整合、上市融資、引進人才、壓縮法人和管理層級、優化組織結構等，為功能使命類任務提供各類要素、體制機制方面的條件與環境支撐，為更高效、更大空間完成功能使命類任務架橋鋪路、加油鼓勁。（來源：中國證券報）