東西部協作是國家戰略，不僅可以將簡單的資源轉移，還可通過產業鏈的優化和升級，實現區域間的互補和協同，是區域實現協調發展的一條路徑。山東與甘肅攜手，山海相牽，打造了東西協作新樣板。

山東省協作甘肅干部管理組組長、甘肅省農業農村廳（省鄉村振興局）黨組成員、鄉村振興督查專員李江濤表示，自國家新一輪東西部協作實施以來，山東充分發揮自身優勢，做到投入不減、力度不降、標準不低，加強產業合作、資源互補，形成了多層次、多形式、全方位的協作幫扶新格局。

在甘肅，一批山東掛職干部用山東之所能，服務當地之所需，將協作幫扶資金效益最大化，幫助當地特色產業建立起一條條完整的產業鏈條。

從牛羊養殖“牽”出一條千億級產業鏈

在“無牛羊不成家”的甘肅省臨夏回族自治州，牛羊養殖是當地祖輩就流傳下來的一種致富手段。2023年，臨夏州牛羊養殖量創歷史新高：牛規模養殖場達538家、規模養殖戶14938戶；羊規模養殖場達696家、規模養殖戶43539戶。但單純牛羊養殖容易受到市場價格波動影響，抗風險能力差，附加值也低，養殖戶們常常面臨收益止步不前的困境。

濟南市協作臨夏州掛職干部工作隊果斷將部分協作資金，用于支持臨夏民族特色食品產業園（預制菜科創產業園）的建設。目前，該園區已引進清真膠原蛋白腸衣生產、低溫萃取植物油技術提升改造等產業鏈企業和項目，致力于打造國際化清真食材供應鏈平臺。 

同時，工作隊還協助當地引入了國內預制菜龍頭企業——山東省惠發食品股份有限公司，與臨夏州農牧投資集團共同出資4.88億元，成立了集“預制菜加工+智慧央廚+產業互聯網平臺”為一體的惠發（臨夏）食品供應鏈科技有限公司，并由惠發食品負責整個園區的運營工作。

惠發（臨夏）公司現代化的車間里，工人們正在進行牛羊肉餡料的加工

惠發（臨夏）食品供應鏈科技有限公司副總經理馬岳榮介紹，公司產品主要包括牛羊肉精分割系列、牛羊肉調理類系列、腸類系列、丸類系列、面點系列、預制菜系列等，共計6大類、8個系列、17個類別、142個品種，日設計產能300噸，年設計產能9萬噸，產業鏈滿產后年實現產值50億元。

從項目5月18日投產以來，截至10月31日，惠發（臨夏）公司實現產值7120萬元，實現銷售收入6816萬元，繳納稅金112.84萬元，提供就業崗位383個，帶動166戶農戶增收，與當地16家龍頭企業、農民合作社建立利益聯結機制，形成了產業鏈閉環。

按照計劃，2025年初，公司將在附近建成西部乃至全國最大的民族特色食品產業園。這是臨夏產業發展中鏈條最長、帶動最強、覆蓋最廣、前景最好的富民項目、綠色項目、科技項目，為臨夏牛羊全產業鏈發展、工業化生產民族食品、融合一、二、三產，優化對外貿易結構、提升外貿新優勢注入了新動力。

在濟南市協作臨夏州掛職干部工作隊的推動下，位于臨夏州和政縣的樂羊羊和政縣牛羊屠宰加工冷鏈物流項目已經正式投產。這標志著該縣打通了牛羊全產業鏈上的重要一環，形成從良種繁育、基地建設到屠宰加工、冷鏈物流及市場流通全鏈條發展新格局。

隴南油橄欖走進濟青商超

和臨夏州盛產牛羊肉不同，在幾百公里外的甘肅省隴南市，是我國油橄欖引種栽培的“黃金地帶”，也被譽為“中國油橄欖之鄉”。數據顯示，截至2023年，隴南市種植油橄欖104.85萬畝，年產鮮果5.4萬噸，綜合產值約40億元，惠及7個縣區40多萬人。其中，武都區油橄欖種植面積60余萬畝，鮮果產量、綜合產值均位居全國第一。

得益于魯甘協作的消費幫扶，隴鄉源的橄欖油根本不愁銷路。甘肅隴鄉源橄欖油農業開發有限公司負責人說，在山東掛職干部的幫助下，每年都有大量的橄欖油銷往濟南、青島等地的商超，光這些就能為公司帶來近2000萬元的收入。 

甘肅隴鄉源公司生產車間內，一筐筐新鮮采摘的油橄欖等待投料榨油

同樣嘗到魯甘協作甜頭的還有當地的國家級農業產業化重點龍頭企業——隴南市祥宇油橄欖開發有限責任公司。2021年，青島協作隴南掛職干部工作組將海爾集團卡奧斯工業互聯網賦能隴南油橄欖項目的試驗點選在了該公司，為祥宇插上了“智慧農業”的翅膀。

通過智慧農業平臺，企業可以實時查看橄欖油的種植環境、農事記錄、采收、加工、農場蟲情、土壤、氣象等18項數據指標，形成了基于大數據的標準化種植指導；產業上下游實現了客戶、生產、管理等脫密信息的共享，能夠更好地響應用戶個性化定制需求。

以示范基地建設為依托，卡奧斯還助力祥宇進一步開展在智能工廠領域的探索，在西部打造一個國際領先的基于用戶需求的柔性制造及5G、AI等先進技術的新型數字化工廠，打造隴南全域油橄欖產業鏈數字化高地，實現全域物聯農場、智能倉儲、自動化加工，共同推動油橄欖產業數字化升級，賦能隴南實現一、二、三產業融合發展，為鄉村振興注入新動能。隴南市祥宇油橄欖開發有限責任公司負責人表示，目前基地已輻射帶動14個鄉鎮5.76萬種植戶，助力產業人均增收2200元，為整個隴南地區樹立了智慧農業的新樣板。

今年7月赴隴南掛職以來，青島協作隴南第四批掛職干部工作組將招商引資作為產業提升和集群打造的重要抓手，新引進33家企業落戶隴南，實際到位投資額3.77億元，其中，投資額超過1000萬元的企業24家。

李江濤表示，山東的掛職干部工作隊（組）還著力實施產業集群打造行動，拓展以項目建園區，以園區聚產業，以產業帶集群的新路子，共建特色產業園區或農業、文旅產業基地37個，引進入駐園區企業79家、實際到位投資約7億元，幫助完善倉儲保鮮、冷鏈物流等配套基礎設施，引導推動企業項目、資源要素等向園區集中。建立“龍頭企業+專業合作社+園區（基地）+農戶”利益聯結機制，推動由原來一次性給錢給物變為讓農民長期性分享產業增值收益。

（大眾新聞·經濟導報記者 初磊 實習生 禚亦秋 李子怡）