國務院頒布的《城市公共交通條例》（下稱《條例》）自2024年12月1日起正式施行，這是我國在公共交通領域的首部行政法規，對推動我國公共交通發展具有重要意義。《條例》明確：國家鼓勵和支持新技術、新能源、新裝備在城市公共交通系統中的推廣應用，提高城市公共交通信息化、智能化水平，推動城市公共交通綠色低碳轉型，提升運營效率和管理水平。

在新能源公交車發展領域，山東處于前列。早在今年初，山東省人民政府新聞辦公室在新聞發布會上解讀《山東省新能源汽車產業高質量發展行動計劃》時表示，全省新能源公交車占比超過80%。

隨著新能源公交車在公交領域的占比日益攀升，一系列新挑戰與疑問接踵而至。一方面，不少人有疑問：新能源公交車的推廣應用是否已遇到瓶頸？其經濟效益的優勢能否充分彰顯？另一方面，氫能源公交車具備諸多卓越特性，為何不能像純電公交車一樣迅速推廣？

濟南自動駕駛公交車邁入第一梯隊 

12月12日，濟南公交集團首輛自動駕駛公交車試運行，標志著濟南正式進入自動駕駛公交階段。“從電力化到智能化，公交車發展速度令人吃驚。”濟南智能聯網公交車1號線司機告訴經濟導報記者，“自動駕駛的純電公交車在動力精準調控和輸出上都優于燃油車，自動駕駛對電力供應要求高，電動車的電力系統能很好地滿足這一點，因此電動化是自動駕駛實行的第一步”。

濟南公交集團試運行的智能網聯公交1號線為L3級的智能駕駛公交車，搭載了自動駕駛和車路協同等高端系統。本次濟南試運行的自動駕駛公交車線路從燕山新居到盛福花園，全程4公里，單程運行僅需要15分鐘。

經濟導報記者親身體驗發現，自動駕駛公交車比普通公交車行駛更加穩定，行駛速度也略快于普通公交車。自動駕駛公交車通過車身上的攝像頭和雷達組成“眼睛”和“大腦”，能更準確地判斷駕駛情形。經濟導報記者觀察到，自動駕駛公交車行駛中能有效地根據紅綠燈時間來調配車速和預留停車距離，在紅燈時間較長的路段，它會預判并留出足夠的停車距離，以便紅燈變綠時迅速起步通過。

智能聯網公交車1號線司機師傅表示，現在試運行的自動駕駛公交車是L3級別，按照國家相關規定還需配備駕駛員或安全員，等后續系統升級到L4、L5后，就可以不需要駕駛員，完全做到自動駕駛。雖是自動駕駛，司機仍需坐在駕駛位上觀察周圍環境和車輛行駛情況，并在遇到突發事件時迅速接管以保證乘客安全。

目前，國內上海、蘇州、鄭州、海口、荊門等市均有自動駕駛公交車運行，濟南在自動駕駛公交車方面也走在了第一梯隊。司機師傅表示，現在濟南自動駕駛公交車已經完成了多種路況和環境的測試，后續具體的運營還需政府和公司的進一步安排。

各市新能源公交車占比越來越高 

臨沂市是山東省人口最多的地級市，公共交通在日常生活中扮演著至關重要的角色。

“7.5米的純電公交車比燃油車每百公里能節約燃料成本40元，按每輛公交車每天跑50公里測算，每年光燃料成本就能節約7300元。”臨沂公交集團宣傳部李曉星告訴經濟導報記者。

李曉星介紹，臨沂公交集團現運營的1881輛公交車全都是新能源和清潔能源車輛，其中新能源公交車占比達90.96%，除270臺插電式混合動力公交車外其他均為純電公交車。

純電公交車除了比傳統燃油車環保外，其扭矩大、加速快、噪音小且行駛穩定的特點給駕駛員帶來更好的駕駛體驗。

從環保效益和經濟效益來看，純電公交車均優于同類型的燃油公交車。“購買純電公交車能享受國家車輛購置稅優惠政策。”李曉星說，“按照公交車運營時間13年或40萬公里計算，一輛純電公交車光運營期間省下的燃料成本就非常可觀。”

此外，純電公交車保養成本主要集中在電池、電機和充電維護上，相較燃油公交車保養發動機、變速箱、冷卻系統等機械部件，不僅保養項目少且成本更低。

去年年底，臨沂公交集團新交付的100輛純電公交車已全部投入運營，今年該公司計劃再采購200輛純電公交車。新交付的純電公交車采用高安全、長壽命、耐寬溫、快充電的鈦酸鋰電池，特別是在北方寒冷的冬天，鈦酸鋰電池具有很好的耐低溫性。新交付的純電公交車不僅續航里程增加，而且車內還新增了加熱扶手、空氣凈化消殺裝置、USB充電接口等，不斷提升乘客的乘車體驗。

隨著各地市新能源公交車占比越來越高，相應的配套服務、維修設施也都配置齊全。各地公交公司均成立了自己的充電設備和專業維護公司為新能源公交車充電，有的地市還同時服務社會私家車、網約車等社會車輛。

“上午在空調全開的情況下，能跑兩趟。”濟南BRT12路公交司機告訴經濟導報記者，“公交車充電非常方便，利用休息時間不到40分鐘就能充滿，不耽誤下午出車。”與傳統燃油車相比，充電并未給純電公交車帶來不便。

錯峰充電不僅能減輕電網的運載壓力，還能為公交公司節約充電成本。經濟導報記者了解到，各地市的純電公交車都會選擇晚上錯峰充電以節約成本。以青島為例，該市公交集團去年共完成充電量1.3億度（96.4%為公交車充電），其中谷平（電網負荷處于平衡狀態時段）充電時間段占比達96.91%，谷時（電網負荷最低水平時段）充電量占比39.85%。

氫能源公交車：潛力巨大

氫能源因其零污染、零排放的特點成為新能源公交車動力來源的另一發展方向。除與傳統燃油公交車相比的優勢外，氫燃料電池公交車比純電公交車還具有加注燃料時間快、續航里程長、耐嚴寒的優點，可有效提高公交車的運營效率。

但經濟導報記者注意到，并非所有的公交公司都配置了氫燃料電池公交車。氫燃料電池公交車除價格遠高于同類型的純電公交車外，其氫燃料加注站建設成本昂貴、數量稀少，氫燃料運輸、儲存成本也相對較高。

目前，山東運行氫燃料電池公交車的地方主要集中在濰坊、淄博、濟南、聊城等具有產氫能力的地市。以濰坊為例，其不僅具有產氫能力，還擁有如濰柴動力這樣的企業，能夠為氫燃料電池公交車提供核心技術。最新資料顯示，濰柴氫燃料電池發動機的運行時間可達3萬小時，處于行業領先水平。

山東作為氫能源生產大省，未來隨著技術和基礎設施的不斷建設，氫燃料電池車輛發展具有巨大的潛力。

李曉星表示，未來臨沂公交集團在新能源布局上將主要面向三個方面。

首先，在新能源公交車選購方面，將優先選擇低地板、低入口、適老化公交車型，以提高乘客特別是老年人的乘車體驗。其次，將根據線路運營特點和不同車型進一步優化公交線網，按照“加強組團聯系、增加老城覆蓋、填補新城空白、減少線路繞行、提高運營效率”的原則，構建覆蓋全區、銜接高效的快、干、支、微多層次一體化的公交網絡體系。此外，將新采購部分新能源公交車以滿足乘客的個性化出行需求，打造通勤、助學、醫療、旅游、網約等靈活、便捷的公共交通服務業態。

（大眾新聞·經濟導報見習記者 趙帥）