前不久，2024海洋合作發展論壇發布了《2024中國海洋發展指數報告》（下稱《報告》）。該《報告》從“經濟民生”“科技創新”“生態環境”“資源利用”“開放水平”“綜合管理”6個方面，對我國海洋發展狀況進行了梳理，顯示我國海洋高質量發展正扎實推進，海洋強國建設取得新成效。

經濟導報記者注意到，山東的海洋強省建設在上述六個方面同樣成績斐然。山東省宏觀經濟研究院副研究員馬方奎認為，發展海洋，山東有自己的潛力和優勢，而做好經略海洋這篇大文章，更是山東的責任和使命。

生產總值全國第二

據《報告》發布人、國家海洋信息中心主任石綏祥介紹，中國海洋發展指數是對一定時期我國海洋發展水平的綜合量化評估，涵蓋經濟民生、科技創新、生態環境、資源利用、開放水平、綜合管理6個方面，指數以2015年為基期，基期指數設定為100。

本次《報告》顯示，2023年中國海洋發展指數為125.3，比上年增長3.0%，這說明海洋高質量發展正扎實推進，海洋強國建設取得新成效。

石綏祥表示，近年來，我國海洋經濟回升向好、民生持續改善，科技創新能力持續增強、生態環境狀況總體穩定、資源節約集約利用水平不斷提高、海洋對外貿易承壓前行顯韌性、海洋領域行政管理效能明顯提升。他認為，海洋是高質量發展戰略要地，是聯通世界的橋梁和紐帶，并表示要堅持大力發展海洋經濟，保護海洋生態環境，不斷增進民生福祉，構建藍色伙伴關系，推動海洋可持續發展。

作為《報告》發布地，山東是海洋大省，擁有近16萬平方公里毗鄰海域面積、約占全國1/6的海洋生產總值，具備得天獨厚的海洋資源稟賦、海洋產業基礎和海洋科技創新力量。作為專注于海洋領域研究的專家，馬方奎告訴經濟導報記者，近年來，山東緊密圍繞國家海洋強國戰略部署，深入實施海洋強省建設“十大行動”，在上述《報告》涉及的6個方面都做出了亮眼的成績。比如，2023年，全省海洋生產總值1.7萬億元，居全國第二位，比上年增長6.2%，對國民經濟增長的貢獻率為18.8%；近三年海洋科技投入達到36.5億元，推動山東海洋科技創新工作不斷走在前；海洋生態環境持續向好，2023年全省近岸海域優良水質比例達95.6%。

海洋產業發展后勁足

《報告》提到，我國海洋制造業和新興產業保持較快增長，產業結構持續優化。

具體到山東，2023年，全省海洋船舶工業實現增加值69.1億元，比上年增長5.1%，船舶工業三大造船指標全面增長，增速均超過20%。全省海洋工程裝備制造業實現增加值133.3億元，比上年增長3.6%，其中海洋油氣裝備研發制造技術實現新突破，國內自主設計建造的亞洲首艘圓筒型浮式生產儲卸油裝置（FPSO）“海洋石油 122”主體建造完工；我國最新一代深遠海一體化大型風電安裝船“博強 3060”交付；15萬噸級智慧漁業養殖工船002號和003號船開工建造。

同時，全省海洋電力業、海洋藥物和生物制品業、海水淡化與綜合利用業和海洋工程裝備制造業等新興產業，共實現增加值513.3億元，同比增長9.3%，實現了創新發展。

馬方奎表示，近年來，山東海洋裝備制造業集聚成勢，海洋裝備不斷向深遠海進軍，國家海洋綜合試驗場（威海）、國家深海基地、中國科學院海洋大科學研究中心等“國字號”科研平臺達到46個，“蛟龍”號“藍鯨1號”“深海一號”“國信1號”“深藍1號”等一大批“一字頭”國之重器在山東首制交付，初步建成船舶修造、海洋重工、海洋石油裝備制造三大海洋制造業基地，集聚了支撐海洋裝備研發創新和產業化的核心力量，奠定了發展深遠海裝備制造產業的堅實基礎。

海洋產業結構的優化，離不開海洋資源的充分利用。《報告》提到，2023年，我國新增批準用海面積比上年增長7.4%，有力保障了油氣、核電、液化天然氣等重大基礎設施用海用島需求；海上風電發電量比上年增長17.6%，海洋能源供給能力不斷增強。

具體到山東，2023年，山東全省海洋油氣業實現增加值108.3億元，比上年增長0.7%；海洋電力業實現增加值145.7億元，比上年增長21.6%，其中，全國首個樁基固定式海上光伏實證項目成果發布，首個海上浮式光伏實證基地啟動運營，全鏈條積累海上光伏建設經驗。

馬方奎建議，面對能源礦產資源的巨大需求以及建設海洋強國的戰略需要，山東應加快構建深海資源開發利用裝備體系，聚力在深海進入、深海探測和深海開發等方面取得新突破，積極拓展深遠海產業發展空間。

依托港口突出對外開放優勢

《報告》提到，2023年，我國沿海港口外貿貨物吞吐量比上年增長9.7%，國際航運貨物量穩步提升。

山東省海洋局相關負責人表示，港口是山東海洋強省和對外開放的突出優勢。目前，山東正全力推動世界一流海洋港口建設，截至2023年底，沿海港口20萬噸級以上大型泊位數量、港口貨物吞吐量、外貿貨物吞吐量、集裝箱海鐵聯運量等重要指標均居全國沿海省份第1位。此外，在2023年，全省海洋交通運輸業實現增加值1513.2億元，比上年增長7.0%；全年沿海港口完成貨物吞吐量19.7億噸，同比增長4.4%；完成集裝箱量4175萬標準箱，同比增長11.1%；新增航線32條，總數達345條，航線數量和密度繼續穩居北方港口首位。

同時，聚焦構建國際物流大通道，山東將以山東港口群為引領和樞紐節點，進一步優化海上航線網絡，暢通陸向物流通道，完善多式聯運服務體系，加強與黃河流域內陸省份的陸海直達連通。

而在港口建設方面，近年來，隨著5G、物聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術快速發展，山東積極推進港口整合，加快推進世界級港口群建設，港口數字化、自動化水平不斷提升。目前，山東沿海港口生產性泊位達到661個，根據最近發布的《2024年度世界級海洋港口群綜合指數》，山東港口群已然躋身“世界第一梯隊”。

馬方奎建議，山東應充分發揮港口樞紐作用，加快推動沿黃陸海大通道建設，全面提升港口管理、航線規劃、生產調度、分撥集散、商務服務等智慧化水平，聚力打造世界級樞紐港、貿易港、金融港。

（大眾新聞·經濟導報記者 杜楊 ）