經濟導報記者 劉勇 見習記者 楊佳琪
1月31日,山東省政府新聞辦舉行新聞發布會,介紹2023年全省金融運行情況。經濟導報記者從發布會上獲悉,2023年,山東省金融業增加值5500.65億元,同比增長7%。

引導金融機構向實體經濟讓利
山東省委金融委員會辦公室副主任李坤道在新聞發布會上表示,2023年末,全省社會融資規模、本外幣貸款余額分別達21.6萬億元、13.9萬億元,同比分別增長11.9%、11.7%,分別高于全國2.4個、1.6個百分點;金融資源更多流向實體經濟重點領域和薄弱環節,制造業、涉農、普惠小微貸款同比分別增長12.2%、13.42%、26.95%;引導金融機構向實體經濟讓利,12月份,全省新發放企業貸款加權平均利率4.11%,同比下降20BP。2023年,全省金融業增加值5500.65億元,同比增長7%。
組織全省115家主要金融機構高管和2209支金融服務團隊結對52130家企業,建立“能投快投”“應投盡投”“難投說清”服務閉環機制。推動裕龍石化銀團按項目推進時序有效滿足融資需求,已累計投放532億元。加強債券增信支持,指導省信用增進公司落地審批增信項目22個、規模達109.7億元。
聚力多層次資本市場建設,深入實施企業上市培育行動,組織調研培訓等活動300余場,覆蓋企業超8000家次。2023年新增上市及過會公司36家,排隊及輔導企業166家,上市公司總數達422家。2023年全省新增股票債券兩項直接融資1.01萬億元,比上年增長29.03%。公募REITs實現破題。山東省2家區域性股權市場全部入選全國首批“專精特新”專板備案名單,打通“四板”轉“三板”綠色通道。截至2023年末,2家區域性股權市場累計掛牌企業8459家,幫助企業融資1732.96億元。
著力提升保險“助推器、穩定器、減震器”功能,不斷豐富保險產品,拓展服務觸角。2023年末,全省實現保費收入3641.15億元,同比增長6.77%;保險賠付支出1311.11億元,同比增長12.24%;農業保險等涉及社會民生的保險業務較快發展,農業保費收入達79.72億元、同比增長14.69%。
民企融資增量擴面
一直以來,融資難、融資周期長等因素困擾著民營企業的發展。對此,山東深入貫徹落實省委省政府關于民營經濟高質量發展有關部署,以扎實推動主題教育為抓手,以優化民營企業金融服務為重點,推動民營企業融資增量擴面。
李坤道表示,截至2023年末,全省非國有企業貸款余額28825.44億元,較年初增加1860.12億元,同比多增561.25億元。
組織開展金融機構高管走基層“十百千萬”活動,走基層、摸實情、破難題,實現融資需求現場辦理、立即辦理、提級辦理。強化“金融+工商聯”,征集形成1.1萬家民營企業融資需求清單,累計走訪5萬余次,已為7194家企業融資5186.55億元。
同時強化政策供給。研究出臺了支持民營企業上市掛牌、發債融資、服務對接等系列政策措施,在信用保護、信用修復、信用增進等方面予以支持。2023年新增上市及過會公司中,民企占比超過八成,更多優質民營企業通過對接資本市場發展壯大、做優做強。
此外,加強政府性融資擔保體系建設,80家政府性融資擔保機構注冊資本和融資擔保余額占全省比重分別為52%、83%。加大政策扶持、加強獎補支持、強化監管效能,充分發揮融資擔保支小助微作用。截至2023年末小微企業、農戶及新型農業經營主體融資擔保在保余額分別為1627.57億元,648.73億元,二者合計占直接融資擔保余額比重達到89.62%。
開展個體工商戶金融伙伴育苗三年攻堅行動,重點實施融資擴面提質、金融產品創新、擔保能力拓展“三大工程”,把金融服務觸角延伸到實體經濟毛細血管、神經末梢。其中,針對個體工商戶缺乏抵押擔保難題,創新設立了113款個體工商戶專屬融資產品和22款融資擔保產品,不斷提高金融服務精準度、便利度。
加快破解科技型企業融資難題
科創企業要發展離不開金融的支持,近年來,山東全力打造科創金融體系,不斷強化科技金融支撐,助推新質生產力培育和發展。
中國人民銀行山東省分行副行長董龍訓表示,人民銀行山東省分行始終高度重視科技金融工作,會同有關部門多措并舉加強科技金融服務體系建設,制定支持科技型企業融資行動實施方案,用好科技創新再貸款等結構性貨幣政策工具,引導金融機構增加金融資源供給,金融服務科技創新取得了積極成效。截至2023年末,全省科技貸款余額10153.3億元,同比增長14%,高于全部貸款增速2.4個百分點。
圍繞服務科技型中小企業,用足用好人民銀行總行科技創新再貸款政策,設立科技創新引導專項額度,引導金融機構增加科技型企業信貸投放,2023年累計發放支持科創領域的再貸款141.6億元、再貼現635.4億元,全省共計956億元科技型企業貸款獲得科技創新再貸款支持。圍繞服務“專精特新”企業,實施培育金融支持計劃,量身定制信貸支持方案,創新“專精特新貸”等特色產品,至2023年末,全省“專精特新”中小企業貸款余額3273.4億元,同比增長10.2%。圍繞服務科技成果轉化,聯合省科技廳、財政廳等相關部門打造“魯科貸”品牌,對符合條件的科技成果轉化貸款給予40%的貼息支持,對貸款本金損失最高給予90%比例的風險分擔。2023年,全省金融機構累計為4500余家科技型中小企業發放科技成果轉化貸款超260億元,同比增長超40%。
指導金融機構創新推出“科創貸”“投聯貸”“科融貸”等74款科技型企業專項信貸產品,實現融資支持116億元,形成了一批可復制可推廣的經驗。探索開展金融服務科技創新效果評估,強化科技金融考核激勵。至2023年末,濟南市科技型企業貸款余額1747.1億元,同比增長40.6%,高于各項貸款增速30.5個百分點。
董龍訓表示,下一步人民銀行山東省分行將與有關部門一道,繼續認真落實好省委省政府關于支持科技創新工作部署,構建具有山東特色的科技金融服務體系,為全省科技創新發展注入金融動能。
