經濟導報記者 杜海
8月22日,財政部官網連發6則公告,財政部、稅務總局、證監會等部門優化、延續了一攬子支持創新企業境內發行存托憑證(創新企業CDR)、貨物期貨市場、創投企業合伙人、滬深港通等領域的稅收政策。相關稅收優惠涉及到個人所得稅、企業所得稅、印花稅等,主要是對已出臺政策的再延續。
其中,《關于延續實施滬港、深港股票市場交易互聯互通機制和內地與香港基金互認有關個人所得稅政策的公告》提出,對內地個人投資者通過滬港通、深港通投資香港聯交所上市股票取得的轉讓差價所得和通過基金互認買賣香港基金份額取得的轉讓差價所得,繼續暫免征收個人所得稅。相關政策將執行至2027年12月31日。
顯然,稅收優惠對兩地投資者都是明顯激勵。除了投資端、企業端、交易端的系統性優化之外,證監會還專門明確了支持香港市場發展,統籌提升A股、港股活躍度的舉措,并強調加強跨部委協同,形成活躍資本市場合力。事實上,上述“一攬子”措施的制定堅持了四大原則,除了標本兼治、突出重點、穩字當頭,還有就是發揮合力。證監會也強調,要加強跨部委溝通和政策協同,同向發力,形成活躍市場、提振信心的強大合力。
我們注意到,此次稅收優惠政策,延續的時間周期較長,絕大多數政策將延續至2027年底,將更有利于穩定市場預期,增強投資者的信心,助力資本市場的健康發展;政策減免力度大,以上政策主要通過減免稅的方式減輕投資者的稅收負擔,增加其稅后的投資回報,減免涉及多個稅種多種投資形式,對投資者及資本市場釋放積極信號,有利于更好地發揮金融對實體經濟的支持;政策聚焦度高,此次出臺的一攬子優惠政策主要聚焦在創新企業及創投領域,這有助于進一步發揮投資對于優化供給結構的作用,通過稅收減免引導投資者向專新特精領域側重,有助于經濟結構調整及創新能力的增強。
近期,多部門連續出臺多項關于資本市場交易延長免征個人所得稅政策,意在鼓勵證券與期貨交易,增強資本市場活力,擴大證券期貨市場對資本的吸引力,通過提振資本流通交易熱度激發經濟內在潛能,推動有技術優勢、內在價值的企業更好更快發展。
當然,活躍資本市場、提振投資者信心是一項系統工程,涉及面較廣,需要打出“組合拳”,形成政策合力。特別是在中長期資金入市、資本市場稅收政策等方面,需要有關部委協同支持。更重要的是,各項政策應盡早落地見效,確保政策紅利精準直達經營主體。
