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對遙墻機場二期、濟南起步區項目等跟蹤審計，山東開展“經濟體檢”推動高質量發展

來源：大眾報業·經濟導報　　加入時間：2023-7-26 16:48:34　　

　　經濟導報記者孫羅南
　　審計是經濟監督的重要力量。
　　7月25日，經濟導報記者從山東省政府新聞辦舉行的新聞發布會上了解到，山東將加大對重大戰略、重大項目、重大舉措落實落地情況的審計監督，開展綠色低碳高質量發展政策落實情況專項審計調查，對濟南遙墻機場二期工程、濟南新舊動能轉換起步區重點公共投資建設項目等進行全流程、全鏈條跟蹤審計。
　　審計揭示突出問題
　　7月24日，山東省十四屆人大常委會第四次會議，聽取了山東省2022年度省級預算執行和其他財政收支的審計工作報告。
　　“審計結果表明，我省堅決落實黨中央、國務院決策部署，突出綠色低碳轉型，全面實施積極的財政政策，強化預算績效管理，持續優化公共服務，實現經濟平穩運行、發展質量穩步提升。但審計也揭示了財政資源統籌、國有資產管理、專項資金使用、重大政策落實等方面的突出問題和風險隱患。”山東省審計廳黨組書記、廳長張曉峰在上述新聞發布會上表示。
　　比如，在省級財政預算管理和部門預算執行方面，主要反映了財政資金統籌盤活還有盲區，有的轉移支付資金、國有資本收益下達、征收不及時，有的政府采購不合規。在專項資金管理使用方面，主要反映了政策激勵作用不明顯、資金使用不及時、效益未充分發揮等問題。
　　在高質量發展政策落實方面，主要反映了部分政策設立不科學、一些項目推進緩慢、政策效果不佳等問題。在重大項目和重點民生資金方面，主要反映了工程質量不達標、后續管護不到位、惠民政策執行存在盲點等問題。
　　在國有資產管理方面，繼續關注企業、金融、行政事業性和自然資源資產等4類國有資產管理使用情況，主要反映了部分企業資產負債損益不實、部分投資項目存在風險、部分產業項目基金管理不規范、行政事業性資產基礎管理存在薄弱環節等問題。
　　“其中，對存在的腐敗行為和重大違紀違法問題，我們堅持原則、一查到底，積極發揮審計在反腐治亂中的重要作用。”張曉峰強調。
　　加大對國有資產審計力度
　　一直以來，國有資產管得怎么樣、用得好不好，關系重大。
　　對于審計工作報告反映的國有資產管理使用情況，山東省審計廳財政審計處處長李勁松介紹說，在加強企業國有資產審計，維護資產安全方面，2022年10月至2023年3月，我們對6戶省屬國有企業領導人員履行經濟責任情況進行了審計，重點關注企業資產、負債、損益的真實合法效益情況，以及國有資產發展潛力和風險管控情況。從審計情況看，這些企業通過清理整合非主業資產、強化虧損企業治理、加強重大經營風險管控等措施，推動國有經濟高質量發展。但審計也反映和揭示了企業在質量效益和運行機制等方面存在的短板弱項。
　　“比如，有的企業收入不真實，虛增收入，少計資產；有的投資經營項目存在損失風險，甚至個別項目虧損嚴重；有的開展大宗貿易毛利率低等。對這些問題，我們督促省國資委及相關企業強化資產監管、流程管控、投資決策的剛性約束，建立經營性國有資產集中統一監管機制，保障國有資產安全可控、有效運營。”李勁松說。
　　李勁松還提到，加強金融企業國有資產審計，提高資產績效。“2022年7月至10月，我們對3戶省屬國有骨干金融企業開展資產質量及政策落實情況專項審計調查。審計調查結果表明，這些企業在加快新舊動能轉換、基礎設施建設等方面提供了有力支撐。但審計調查也發現，投資項目存在潛在損失風險、資產運營績效不高、重大產業項目基金管理不規范等問題。比如，有的投資項目，因項目公司經營異常等，面臨回收風險；有的基金閑置時間過長，投資效率不高等。為進一步提升金融企業國有資產運營管理水平，我們從今年起開展金融審計三年行動，加強對地方金融機構資產質量、經營效益、風險防控、服務實體經濟等情況的審計監督，助力深化地方金融改革、防范化解重大風險。”
　　聚焦重大風險
　　進行“經濟體檢”
　　下一步，山東還將突出重點領域加強審計監督，以促進經濟“質”的有效提升和“量”的合理增長。
　　“我們將緊緊抓住經濟恢復和產業升級的關鍵期，扭住綠色低碳高質量發展先行區建設的重點任務，加大對重大戰略、重大項目、重大舉措落實落地情況的審計監督，開展綠色低碳高質量發展政策落實情況專項審計調查，對濟南遙墻機場二期工程、濟南新舊動能轉換起步區重點公共投資建設項目等進行全流程、全鏈條跟蹤審計，盯緊看好寶貴的財政資金，以有力有效的審計監督推動落實、促進發展。”張曉峰表示。
　　張曉峰還強調，我們將把推動防范化解重大風險擺在突出位置，強化對財政資金管理使用、金融機構風險防控、國有資產投資運營、生態環境修復保護的審計監督，對重大決策失誤造成國有資產損失、“靠企吃企”、騙取套取財政資金、虛假處置資產、無序過度開發礦產資源、嚴重破壞生態環境等問題明察秋毫，形成常態化、動態化震懾，維護財經紀律嚴肅性。更加注重反映經濟社會發展的新情況新問題，揭示傾向性、苗頭性問題，既“治已病”，更“防未病”，真正把矛盾問題和風險隱患解決在萌芽狀態，切實維護市場經濟秩序和社會公平正義。
　　“我們將緊扣預算績效管理、農村、科技創新、營商環境、國有經濟管理、地方金融監管、支持民營經濟發展等重要領域和關鍵環節的改革，依法履行審計職責，密切關注各項改革措施的協調配合情況，正確把握改革和發展中出現的新情況，及時發現和糾正有令不行、有禁不止行為，發揮改革‘催化劑’作用，促進增強改革的系統性、整體性和協調性。”張曉峰表示。

編輯：史飛雪

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