中央財政將在今年四季度增發2023年國債10000億元,為促進資金使用精準有效,國家發展改革委與財政部會同有關方面,正在統籌推進國債項目安排實施各項工作。針對社會各界最為關注的國債項目如何安排、如何盡快發揮效益等問題,總臺央視記者對國家發展改革委的有關負責人進行了獨家專訪。
增發國債將提升我國防災減災救災能力
國家發展改革委負責人表示,近年來,京津冀、東北、河南等地遭受暴雨洪澇災害,各類極端自然災害多發頻發,暴露出我國在防汛防洪和救災應急等基礎設施項目建設方面,仍存在較多短板弱項,亟待加大投入力度。
國家發展改革委地區振興司副司長王心同:突出抓好災后恢復重建。立足于解決群眾急難愁盼,盡快推動倒損民房和醫院、學校等與民生密切相關的公共服務設施恢復重建,同步抓好水毀基礎設施和產業生態等領域恢復重建,改善災區生產生活條件,切實增加人民幸福感、獲得感、安全感。有力提升區域水安全保障能力和防災減災水平。
據介紹,本次擬增發國債還將進一步提升我國防災減災救災能力,提升基層防災避險能力,加快完善流域特別是北方地區主要江河流域防洪工程體系,加強城市防洪排澇能力規劃和建設等。
國家發展改革委農村經濟司副司長、一級巡視員邱天朝:加快推進水庫、堤防、蓄滯洪區等防洪工程建設,構建現代化雨水情監測網絡和智慧化調度決策系統,進一步完善流域特別是北方地區主要江河流流域的防洪工程體系,整體提升流域洪水防御能力;另一方面,在重點支持華北、東北等地,將具備條件的災毀農田全部修復提升成為高標準農田的同時,統籌支持受災地區及其他地區的高標準農田建設。
國債資金將投向條件成熟質量高項目
本次增發的國債將投向哪些項目?如何對項目進行篩選?國家發展改革委相關負責人表示,國家發展改革委、財政部將會同有關部門,抓緊將國債資金落實到符合投向、條件成熟、質量較高的項目,加快推動國債項目建設實施,充分發揮國債資金使用效益。
本次增發國債資金將全部按項目管理,國家發展改革委將落實“資金和要素跟著項目走”的原則,與財政部會同有關方面,統籌推進各項工作。
國家發展改革委固定資產投資司司長羅國三:優先支持國家“十四五”規劃,以及國務院、有關部門或者地方的重點規劃當中明確的項目。通過項目建設有力地支撐規劃實施,加大災后恢復重建的力度,提升防災減災救災能力。另外一方面,對于有一部分以小型項目為主、還沒有專門制定規劃的領域,也要抓緊制定實施方案,明確具體支持的范圍、建設的任務以及支持的標準等。
負責人表示,項目需要符合規劃或實施方案,避免超標準建設、重復建設;需要滿足投向領域要求,精準聚焦災后恢復重建和提升防災減災救災能力。此外,項目還得滿足前期工作比較成熟、資金需求與建設進度相匹配等要求。
國家發展改革委固定資產投資司司長羅國三:實際上我們從9月份就開始布置相關的工作,已經請地方申報了一批項目,那么經過篩選,有一批項目是基本符合條件,現在地方正在加快推進項目前期工作,資金到達就能夠開工,能夠盡快實現形成實物工作量的這么一個條件。
建立增發國債項目實施工作機制
目前,國家發展改革委、財政部已與相關部門建立了增發國債項目實施工作機制,確保新開工項目盡快開工建設,在建項目能在今明兩年形成較大實物工作量。
國家發展改革委農村經濟司副司長、一級巡視員邱天朝:目前按照黨中央、國務院的決策部署,我們發改委已經和財政部,會同有關部門,形成了增發國債項目實施工作機制,已經達成了一致,馬上就會開展聯合辦公,加強項目的審核工作。
負責人表示,將抓緊組織各地方,依托國家重大建設項目庫梳理報送一批符合投向領域、前期工作成熟、經濟社會效益較好的項目;抓緊組織開展項目篩選審核,盡快選定項目并下達項目清單和安排金額。此外,要加快推進項目實施,會同各行業主管部門指導地方加大項目推進力度。
國家發展改革委地區振興司副司長王心同:這部分資金各地干部群眾一是充滿期盼,另一個也都作為一項重要的政治任務來落實,不折不扣地建設好急需的一些工程。
針對本次增發的國債,還將通過在線監測以及現場督導等方式,加強對國債項目開工建設、資金使用等情況的監督檢查,推動項目順利建設實施。對擠占挪用國債項目資金等問題,將按照有關規定嚴肅追責。 (來源:央視新聞)